課程內(nèi)容

《為人民服務(wù)的政府》

重溫課標(biāo)  明確方向

2.5列舉生活中的實例,評議政府履行職責(zé)的表現(xiàn):說明政府部門和公職人員依法行使職權(quán)對我們生活的影響和作用。
2.6評價一項加強對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施,說明政府的權(quán)利不能濫用,行使權(quán)利要反映人民的利益和愿望。

重點突破  鞏固提高

第三課近三年高頻考點有:我國政府的職能；政府對人民負(fù)責(zé)的基本原則；政府為人民服務(wù)的宗旨。
第四課近三年高頻考點有:對政府權(quán)利進(jìn)行制約和監(jiān)督的措施與意義；依法行政；政府的權(quán)威等。
命題形式上,選擇題和非選擇題均有出現(xiàn)。新課標(biāo)文綜卷政治試題部分主觀題50%出自本單元。

一.我國政府的主要職能

1、我國政府的性質(zhì):
我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。

2、在社會主義市場經(jīng)濟條件下,人民政府擔(dān)負(fù)四個方面的職能
    ①保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。（打擊、懲治犯罪,保衛(wèi)國家或公民的合法權(quán)益）
    ②組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。（通過履行經(jīng)濟職能,以促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平）
    ③組織社會主義文化建設(shè)的職能。（宣傳科學(xué)理論,提高民族素質(zhì)；組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)）
    ④提供社會公共服務(wù)的職能。（公共基礎(chǔ)、公共文化設(shè)施,醫(yī)療、社保、人口、計生、環(huán)保、就業(yè)等）

二.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則

   1、為人民服務(wù)是我國政府的宗旨,對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。前者決定了后者,二者既有聯(lián)系又有區(qū)別,表述時應(yīng)防止混淆。
   2、政府堅持對人民負(fù)責(zé)的基本原則的決定因素,從根本上說是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的,直接原因是由我國政府的性質(zhì)和宗旨決定的。
   3、堅持對人民負(fù)責(zé)原則,要求做到以下三點。
（1）堅持對人民服務(wù)的工作態(tài)度
（2）樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)
（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

三.政府的權(quán)利:依法行使

1、政府依法行政的含義:政府及其工作人員的權(quán)利由法律授予行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。
2、政府依法行政的原因
（1）必要性。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。
（2）意義。
    ①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由（人民）。
    ②有利于加強廉政建設(shè),增強政府的權(quán)威（政府）。
    ③有利于防止行政權(quán)力的缺失
    ④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。（社會）
3、政府依法行政的具體要求。
（1）合法性征:實施行政管理時,應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
（2）合理行政:遵循公平公正原則。
（3）程序正當(dāng):公開行政管理內(nèi)容,遵循法律程序。
（4）高效便民:積極履行職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（5）誠實守信:政府公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實、政府的承諾要兌現(xiàn)。
（6）權(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任、實現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。
4、提高政府依法行政的水平
（1）加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（2）建立責(zé)權(quán)明確的執(zhí)法體制,促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。
（3）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平。
（4）深化行政管理體制改革,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
（5）審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策。

四.權(quán)力的行使:需要監(jiān)督

1、對政府權(quán)利進(jìn)行制約的原因、措施和監(jiān)督的意義
（1）權(quán)利是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用,需要對權(quán)利進(jìn)行制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)利用來為人民服務(wù)。
（2）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是建立健全制度監(jiān)督機制,一靠民主,二靠法制。
（3）對政府權(quán)利進(jìn)行制約和監(jiān)督具有重要意義:
      ①提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤。（高效勤政）
      ②防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔。（廉潔為民）
      ③更好的合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策。（決策利民）
      ④真正做到權(quán)為民用,造福于人民,對人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù)。（以人為本）
2、我國行政監(jiān)督體系

五.政府的權(quán)威

1、政府的權(quán)威及其體現(xiàn)
（1）政府權(quán)威是指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。
（2）區(qū)別政府有無權(quán)威的根本標(biāo)志:政府的管理是否被人們自覺地認(rèn)可和接受。
（3）政府權(quán)威的體現(xiàn)
2、我國政府權(quán)威的來源和樹立
（1）政府權(quán)威的決定因素:國家性質(zhì)。我國是人民民主專政的國家,決定了我國政府是人民的政府,人民政府的工作得到了廣大人民的擁護(hù)和支持,具有歷史上任何政府都不可比擬的權(quán)威。
（2）政府權(quán)威的樹立:
      ①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會管理,要自覺接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系。
      ②政府工作人員要有良好的業(yè)績。
      ③政府工作人員要重品行、做表率,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。